Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
IDG  •  PC World  •  Computerworld  •  CIO  •  CFO  •  Networkworld  •  Дискусии  •  Кариерна зона  •  Събития
COMPUTERWORLD | Вести
бр. 15, 2005

15 апр
2005
 
 

Оценката – най-корупционният етап от търговете

1869 прочитания
Страница 1 от 2

Преобладаващата част от бизнеса у нас намира, че етапът на оценката е моментът, в който най-често се срещат некоректни отношения и корупционни практики при провеждането на търгове по Закона за обществените поръчки. Подобно становище споделят 50% от запитаните в проучване на Българската стопанска камара, която е инициатор на нов проект за изменение на ЗОП. Други 30% смятат, че корупцията и сенчестите действия се развихрят най-силно в последната фаза от една процедура – изпълнението на заданието и контрола по него. Останалата една пета от запитаните откриват некоректни действия в най-първия етап на търговете – подготовката им. Най-често срещаните подходи за опорочаване на една тръжна процедура при оценката са неясните критерии за оценка или написването на “паразитни” такива, липса на правила за оценка по различните критерии, неизползването на експерти от браншовите асоциации. Освен това не се огласяват протоколите с оценки по техническата и ценова компонента поотделно. Масово не се спазват и процедурите по уведомление, които са задължителни съгласно закона. При изпълнението проблемите са в липсата на контрол по качеството и забавянето на възстановяването на гаранциите. Не се предоставя задължителната информация в Регистъра на обществените поръчки, а понятието “анализ на ефективността на поръчките” звучи почти непознато. На етапа подготовка на търговете като че ли са най-много корупционните практики. Сключват се договори извън рамките на ЗОП, възлагат се проекти на “свързани” с възложителя лица, пишат се неясни, неточни, “насочващи” или просто “нагласени” задания. Няма правила за избор на методи и нерядко се избират по-непрозрачни такива, без основание. Нарочно се определят извънредно кратки срокове за подготовка на оферти, което в масовия случай означава, че някой потенциален изпълнител предварително знае за търга и е “набеден” да го спечели. В много от тръжните процедури играят кандидати – “свързани” лица. Така парите на практика отиват на едно и също място, като обичайно между тях има предварителна уговорка класираният първи да загуби, за да се вземе по-висока цена. Съвсем масова е и практиката на разделяне на обществените поръчки на по-малки обеми с цел избягване на по-строги регулации. По време на семинар по проблемите, свързани с търговете, състоял се в Пловдив тази сряда, финансовият министър Милен Велчев заяви, че през последните години българското правителство е положило сериозни усилия за създаване на условия за публичност и прозрачност при разпореждането с публични средства. “В тази връзка в Министерството на финансите създадохме т.нар. Електронен пазар на малки обществени поръчки, като реализацията на проекта беше наложена от законовите промени, по силата на които праговете на провеждане на обществени поръчки бяха значително завишени - за строителство до 100 000 лева без ДДС, за доставки до 30 000 лв. без ДДС и за услуги 20 000 лв. без ДДС”, отбеляза г-н Велчев. Въпреки това в крайна сметка 70% от запитаните от БСК фирми посочват, че са се сблъсквали с некоректни отношения в процедурите по обществени поръчки, а още по-голям е делът на тези, които са убедени, че в процедурите по обществени поръчки има корупционни отношения – 85%.
1 2
НАЙ-НОВИ НАЙ-ЧЕТЕНИ ПРЕПОРЪЧАНИ
Фирмите представят
Безпрецедентна производителност в новите супербързи х86 сървъри на FUJITSU

Безпрецедентна производителност в новите супербързи х86 сървъри на FUJITSU

Изключително бързи възможности за обработка на трудоемки и тежки задачи, както и на невъобразими до момента количества данни

Слайдшоу
ИНТЕРВЮ
Рей О’Фаръл, VMware: Светът на облаците ще е хибриденРей О’Фаръл, VMware: Светът на облаците ще е хибриден

Техническият директор на компанията е уверен, че публичните услуги няма да заменят собствените сървъри.

ПРИЛОЖЕНИЯ
АНКЕТА

Какво мислите за FireFox OS?

Информация за Вас