Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
IDG  •  PC World  •  Computerworld  •  CIO  •  CFO  •  Networkworld  •  Дискусии  •  Кариерна зона  •  Събития
COMPUTERWORLD | Е-администрация
31 юли
2018
 
 

Функционалните анализи на администрацията ще се правят по секторни и хоризонтални политики

Нов проект по ОПДУ на Министерският съвет ще осъвремени методологията за функционален анализ на администрацията.

1699 прочитания

Обновяване на методологията и въвеждане на единни правила за функционални анализи по хоризонтални и секторни политики е целта на нов проект на Министерския съвет, финансиран по ОП „Добро управление“ (ОПДУ) на обща стойност малко над 1,1 млн. лева.

Тази мярка е свързана с по-широк поглед върху това как функционира изпълнителната власт, тъй като много от функциите обхващат повече от една институция. „Напоследък има много примери за проблеми, възникващи от неяснотата коя институция за какво отговоря, дали функциите не са дублирани, има и редица „сиви зони“, които не се покриват от правомощията на нито един административен орган, обясни Красимир Божанов, директор на дирекция „Модернизация на администрацията“ на Министерския съвет.

Проектът трябва да бъде реализиран до края на януари 2019 г., а изпълнител е обединението „New I – Ciela Norma”. Той ще надгради съществуващата методология за функционални анализи, въведена още през 2008 г. и използвана от редица държавни институции за оптимизиране на дейността и вътрешната им структура.

Прочетете още: Проект по ОПДУ предвижда сериозно намаляване на регистрите в администрацията

Това е наложително, тъй като от 2012 г. в България е въведен т.нар. „Административен борд“ и никоя администрация не може да увеличи числеността на персонала си над нивата към 30 май 2012 г., обясни Алеко Джилджов, държавен експерт в дирекция „Модернизация на администрацията“. В момента общо 148 хиляди са държавните служители (около 45 хиляди от които са в МВР), включително в областни, общински, централни и специални териториални администрации, но тенденцията от 2012 година насам към намаляване на числеността е устойчива, така че българската администрация е „сред най-стегнатите“ в Европа, заяви Джилджов. Подробна информация за числеността на държавната администрация се публикува редовно на сайта на НСИ, допълни той.

„Това е контекстът, в който правим реформи и реализираме нашият проект, каза още Джилджов. - Ситуацията е „благоприятна“ за правене на реформи, тъй като изпълнението на функциите, заложени в законите и устройствените правилници трябва да става без да се увеличава броят на служителите.“

От 2008 г. досега са изготвени 421 функционални анализа, които различни администрации са правили за подобрение на структурата си. Тези анализ се правят по методология , разработена от 2008 г. от тогавашното Министерство на държавната администрация. Към нея има и наръчник, който описва детайлно как се извършват тези дейности - чрез възлагане на консултанти или със собствени сили за постигане на различни цели.

„Имаме методология, която е добра практика в европейски мащаб, целта сега е нейното осъвременяване“, коментира експерът. Функционалният анализ борави с 3 ключови понятия

  1. Релевантност на функциите

  2. Ефективност от дейността

  3. Ефикасност.

Досегашните функционални анализи са били ориентирани по-скоро към релевантността на изпълняваните от служителите и структурите функции, но почти не е отчитано доколко ефективна е била дейността им, както и дали ефикасно са изразходвани средствата. „Ефикасността е свързана с разходите, които се използват за постигане на определени цели. Подобряването на организацията е главният резерв на администрацията, за да работи по-добре и да има резултати, които да се виждат от обществото“, коментира Джилджов.

След изработване на обновената методология ще бъдат направени и 5 функционални анализа на секторни политики, като до 2 месеца трябва да бъдат избрани секторите, в които ще бъдат осъществени те. Изборът ще стане според заявените приоритети на сегашния кабинет. След провеждането им ще бъде направен анализ на методологията съчетан с 5 кръгли маси по отделните политики, ще бъдат нанесени корекции и до края на годината тя трябва да бъде одобрена от Съвета за административна реформа и да бъде на разположение на всички административни органи.

НАЙ-НОВИ НАЙ-ЧЕТЕНИ ПРЕПОРЪЧАНИ

Слайдшоу
ИНТЕРВЮ
Само за 6 месеца инициативата Vue Vixens е обучила над 400 жениСамо за 6 месеца инициативата Vue Vixens е обучила над 400 жени

Интервю с Джен Лупър, старши developer advocate в Progress и основател на Vue Vixens, лектор на конференцията DevReach 2018

ПРИЛОЖЕНИЯ
АНКЕТА

Какво мислите за FireFox OS?

Информация за Вас